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把“沉睡资产”变“增收活水”

——看六盘水优化营商环境推动高质量发展系列报道之三

作者: 来源:中国六盘水网 时间:2025/04/17 12:10

野马寨电厂全景。(资料图)


□记者 赵庆常

从市区驱车30多分钟,就可到达钟山区汪家寨镇境内的贵州钟山野马寨热电有限责任公司(原野马寨电厂)。走进生产车间,只见一片繁忙的景象,企业充满了活力……很难想象,这家企业之前竟是一家倒闭多年的“僵尸企业”。

如今这家重焕生机的企业,正是近年来,六盘水以五年招商项目“回头看”为抓手,对“老家底”——全市2019年至2023年的1556个招商项目进行摸排梳理,对其中的僵尸项目、停工停产项目进行再招商,推行“零距离”服务,引进新项目置换旧资产,助推闲置资产盘活,让“沉睡资产”变“增收活水”的成果缩影。

组合发力,让空置园区“焕生机”

3月的六枝,春意盎然,生机勃发。行走在六盘水路喜循环经济产业园区(下文称“路喜产业园”),热火朝天的繁忙景象随处可见。在贵州金兰盛锦新材料有限公司建设工地,只见工程车穿梭不息,吊臂起落、机器轰鸣,建设者们在钢筋桁架间穿行;走进贵州美锦华宇新能源有限公司的生产车间里,一炉炉火红的焦炭如岩浆般倾泻而出,为生产高纯氢、LNG、合成氨、液态二氧化碳等化工产品提供源源不断的原料……

然而,这个吸引多家企业汇聚的“新地标”,曾是一片闲置多年的“城市伤疤”。

为了让这个“沉睡”多年的工业园区“涅槃重生”,六枝特区打出了一套“组合拳”,以司法重整为契机,成立以党委、政府主要领导为双组长的司法重整工作领导小组,实行专班化工作机制,帮助协调项目手续、资产清理、用地手续等事宜,推动佳顺焦化等企业司法重整。同时,通过“以商招商”“腾笼换鸟”破题,依托六盘水丰富煤炭、焦炭资源优势,通过精准招商引入新主体,引进山西美锦能源股份有限公司成为新的投资人,投资约100亿元建设贵州(美锦能源)六枝特区“煤-焦-氢”综合利用示范项目,目前项目1、2号锅炉已投产并完成12亿元产值。该项目全部投产后,预计可实现年产值约200亿元、利税约15亿元、带动就业约1500人,真正实现以盘活核心项目带动闲置园区焕发新机。

值得一提的是,六枝特区以链主企业为抓手,聘请山西美锦能源股份有限公司总经理姚俊卿作为招商大使,围绕焦化副产品加工利用谋划发展产业链条,成功引进山西三强新能源科技有限公司投资15亿元建设的碳基新材料项目、山西金兰化工股份有限公司投资17亿元建设年产166万吨硝基水溶肥生产线项目……切实完成以商招商“强链补链”。

“筑巢引凤”,让闲置项目“活”起来

今年2月8日,家住盘州市红果街道的刘章吉,到盘州煤焦化循环经济项目施工现场做起了渣土车运输的工作,每天工作8小时,月收入上万元。“这里离家近,收入也不错,我还介绍了朋友一起干。”刘章吉表示,已有十多个朋友和他一起在这里做渣土车运输工作了。

时光倒回到几年前,这个由山西省襄汾县宏源煤焦化工有限公司投资建设盘州煤焦化循环经济项目,因市场、资金等因素影响,2016年项目停摆。

如何让这个“沉睡”的项目重新焕发生机?

若想引得凤凰来,先需栽下梧桐树。盘州市紧紧围绕盘州煤焦化项目盘活招商进行积极谋划,成立工作专班,明确闲置项目焦化定位,提前完善项目手续等,做实招商项目落地“基本盘”,实现企业来就能投资、企业到项目就能落地。

为推动闲置资源与优质项目“嫁接”,盘州市不断拓宽招商“朋友圈”,远赴山西开展“敲门招商”,发挥商协会联系广泛、资源众多的优势,通过山西焦化行业协会发布合作需求,与山西盛义信新能源科技有限公司达成合作意向,在原盘州煤焦化项目基础上投资309亿元建设煤-焦-化-综合能源循环经济项目,项目建成投产后年产值可达310亿元以上、带动就业3000人、利用闲置土地1500亩。

同时,做好企业“陪跑”服务,服务专班全程跟进、职能部门跟踪服务,仅91天便完成项目前期手续办理……“说实话,这些手续让我们自己跑,2年都不一定能完成。”项目业主方盘州宏源新能源有限公司副总经理童俊保感慨道,优质的“贵人服务”“专人保障”贯穿全过程,各环节“一路绿灯”,良好的营商环境让这份跨越千里的“共谋”,在新型工业化征途中释放着源源不断的活力。

盘活资源,让“沉睡”资产“再生金”

近日,随着现场总指挥的指令发出,水城煤电化煤焦化项目2号焦炉端台小灶腾起第一簇烘炉火焰,标志着贵州能源水城200万吨/年循环经济综合利用煤焦化项目向全面投产迈出了关键一步。

这正是水城区盘活存量闲置资产取得的又一新成果。

近年来,水城区不断尝试“基金招商”,把闲置资产作为招商资源、产业基金变资本、升级改造变优势,积极探索一条让“沉睡”资源“再生金”的新路径——旧厂区里再造新项目。

因市场等原因,贵州鑫晟煤化工项目停产闲置8年已久。水城区将鑫晟煤化工闲置资产作为招商资源,利用原厂址现有资产成功引进贵州能源集团注资、引进贵州黔能私募基金出资入股,优化股权占比,通过股权合作、新动能基金支持、私募基金扶持等方式,在原鑫晟煤化工项目既有厂址上,打造煤-焦-化-电循环经济基地项目。项目建成投产后,将实现年产焦炭200万吨、焦油8.7万吨、粗苯2.6万吨、硫酸2.9万吨、天然气1.86亿立方米、发电量83亿千瓦时,预计年产值达75亿元。

同时,水城区坚持做好基础设施保障服务,提升闲置厂房利用率,积极推动厂房改造升级,让低效存量转化为优质增量,闲置资源转化为创新资产,有效盘活存量资源。

每一次盘活,既是“沉睡”资源的唤醒,也是生产力的提质向“新”。

作为原水城发电厂“上大压小”异地技改项目、贵州省“十五”期间“西电东送”的重点工程之一,野马寨电厂3×200兆瓦超高压凝汽式机组于2006年1月全部建成投产。但因为纯发电模式难以突破成本与污染问题的发展桎梏,2018年9月,野马寨电厂破产重整停运。

为盘活停运了5年的机组,六盘水市、钟山区投入3.6亿元对机组进行热电联产、集中供热改造。2023年6月,野马寨电厂2号机组转入商业运营。截至今年3月26日,野马寨电厂累计发电量为23.6亿度、上网电量 20.55亿度、供汽量为7.2万吨,实现收入约8.7亿元,税收贡献1597万元,带动就业500人,让这座停产5年的电厂重新“活”起来。

野马寨电厂每小时可对外供应150吨蒸汽,钟山区便将野马寨电厂作为源头企业打造循环经济园,依托野马寨电厂丰富的蒸汽资源,明确用热产业发展方向,成功引进黔美欣洗涤项目、万万家洗涤项目、永泰顺泡沫生产项目和丁腈手套生产项目等4个用热项目,用蒸汽管道“串”起园区循环经济发展。

“闲置存量”变身优质发展“沃土”,营商环境不断优化,吸引企业纷至沓来。据统计,2024年,六盘水向外推介重点招商资源资产项目99个,通过招商引资盘活闲置资产项目27个、投资额650.77亿元,到位资金95.18亿元。

如今,六盘水这些曾经沉寂的土地,正以“腾笼换鸟”的智慧,书写着资源高效利用与经济高质量发展的新篇章。